Transformar las Políticas Agrícolas A Través de la Ayuda y las Subvenciones Agrícolas en los Países en Desarrollo

A finales de 2021, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Organización (FAO), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente instaron a los países a readaptar sus subvenciones y ayudas agrícolas, incluida la eliminación de las consideradas más ineficientes desde el punto de vista económico y posiblemente las más perjudiciales para el medio ambiente. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), estas políticas y ayudas agrícolas perjudiciales representaron casi dos tercios de los USD 629.000 millones que los agricultores recibieron en concepto de ayuda pública y subvenciones entre 2021 y 2023 en un amplio grupo de países, incluidos aquellos pertenecientes a la OCDE y otras grandes economías desarrolladas.

Sin embargo, estas cifras solo representan una tendencia general de la ayuda agrícola en los países de la OCDE y en algunas grandes economías en desarrollo, como China y la India. El panorama es totalmente diferente en los países más pobres y los países menos adelantados (PMA), donde las subvenciones agrícolas son más bien limitadas, y a menudo, se penaliza a los agricultores a través de políticas diseñadas para garantizar alimentos baratos a los consumidores con menos recursos.

Dada la estrechez de sus presupuestos, cabe preguntarse hasta qué punto es pertinente readaptar las políticas y ayudas agrícolas para los países más pobres y los PMA, ya que, en la práctica, estos no tienen mucho margen de maniobra. Hemos acudido a Marco V. Sánchez, quien dirige el programa de Seguimiento y Análisis de las Políticas Alimentarias y Agrícolas (MAFAP, por sus siglas en inglés), para que responda esta pregunta. Su artículo nos guía a través de los esfuerzos que el MAFAP está realizando en los países más pobres y los PMA de África para optimizar sus presupuestos bastantes limitados para la alimentación y la agricultura, y nos permite conocer su punto de vista sobre los posibles beneficios que estos esfuerzos podrían arrojar.

Uno de los PMA en los que el MAFAP ha sido activo es Uganda. Hemos invitado a Jane Nalunga y Jonathan Lubega, dos expertos sobre comercio agrícola establecidos en Kampala, para que nos brinden un panorama completo sobre cómo son las políticas y las ayudas agrícolas en Uganda. Por último, tres expertos en comercio agrícola de Brasil, Leila Harfuch, Rodrigo Lima y Gustavo Dantas Lobo, y uno de la India, Ranja Sengupta, comparten su opinión sobre lo que ha funcionado y lo que puede mejorarse para garantizar que las ayudas y subvenciones agrícolas de sus países promuevan la sostenibilidad.

Feliz lectura,

Facundo Calvo

Analista de Políticas (Comercio y Agricultura), IISD

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