Una Mayor Cooperación Comercial Aumentaría la Resiliencia Económica, Señala la OMC

Una mayor cooperación en materia de comercio multilateral y regional generaría una mayor resiliencia económica, señaló la Organización Mundial del Comercio (OMC) en el Informe sobre el Comercio Mundial 2021, su publicación anual que explora las tendencias del comercio, cuestiones de políticas comerciales y el sistema multilateral de comercio.

El informe examina por qué el sistema de comercio mundial interconectado es más vulnerable y también más resiliente a las crisis, cómo puede ayudar a los países a enfrentar desastres tales como catástrofes naturales así como las causadas por el ser humano, y qué puede hacerse para preparar mejor al sistema y que se torne más resiliente en el futuro. Según el informe, las políticas destinadas a aumentar la resiliencia económica por medio de la reducción de la integración comercial —por ejemplo, mediante la repatriación de la producción y la promoción de la autosuficiencia— a menudo pueden tener el efecto contrario. Según el informe, estas políticas tienden a hacer que las economías nacionales sean menos eficientes a largo plazo, al hacer subir los precios de los bienes y servicios y reducir el acceso a productos, componentes y tecnologías. Así, el informe apela a una mayor cooperación regional y multilateral para reforzar la resiliencia económica.

En lo referente a las medidas comerciales relacionadas con la COVID-19, "mejorar la transparencia y la previsibilidad es importante para proporcionar a los responsables de políticas y a las empresas la información necesaria para que puedan tomar decisiones informadas ", según lo menciona la Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, en su prólogo al informe. “Revigorizar la cooperación internacional, y no un retroceso hacia el aislacionismo, es el camino más prometedor hacia la resiliencia".

Asimismo, el informe señala que la pandemia ha planteado una "enorme prueba de resistencia para el sistema de comercio mundial", provocando perturbaciones sin precedentes en las cadenas de suministro mundiales y aumentando las tensiones comerciales entre los países. El valor del comercio mundial de bienes y servicios descendió un 9,6% en 2020, mientras que el PIB cayó un 3,3% en la recesión más grave desde la Segunda Guerra Mundial. La OMC prevé que la producción económica mundial crecerá un 5,3% este año, seguido por un crecimiento del 10,8% del volumen del comercio mundial de mercancías. El Barómetro de la OMC sobre el Comercio de Mercancías, publicado el 15 de noviembre, indica que el comercio mundial de mercancías se ha ralentizado, como resultado de perturbaciones experimentadas en la producción y el suministro en los sectores de importancia crítica que están frenando el crecimiento y provocando una contracción de la demanda de importaciones.

Muchos Desafíos por Delante

El informe advierte que los desafíos por delante son “muchos y variados”, incluyendo el cambio climático, que está generando un aumento de fenómenos meteorológicos extremos como sequías, ciclones e inundaciones; la invasión humana de los hábitats de los animales, que puede aumentar el riesgo de propagación de enfermedades zoonóticas y desencadenar nuevas pandemias; y el creciente número de ciberataques y fraudes de datos.

“La mayor desigualdad, la mayor fragilidad económica y la creciente incertidumbre política y tensiones geográficas están aumentando el riesgo de conflictos y violencia”, señala el informe. “Si bien existe una tendencia a observar los riesgos individualmente, éstos pueden interactuar y crear riesgos en cadena y perturbaciones que afectan al medio ambiente, la economía y la sociedad”.

Pese a que el comercio puede aumentar la vulnerabilidad y exposición a los peligros —y acelerar la transmisión de dichos peligros a través de los vínculos económicos, financieros, del transporte y digitales— también puede ayudar a que los países generen los recursos necesarios para prevenir riesgos y prepararse, resistir y recuperarse de las crisis.

El informe señala, en este sentido, que “una mayor cooperación comercial a nivel multilateral o regional, respaldada por sólidas normas de comercio internacional, puede apoyar las diversas estrategias nacionales desplegadas para evitar y mitigar los riesgos y prepararse, manejar y recuperarse de las crisis”. La

Cooperación es la Clave

El informe urge a los miembros de la OMC a que trabajen juntos para crear mercados más abiertos y un comercio más inclusivo, estable y previsible que promueva la diversificación de las mercancías, de los proveedores y de los mercados. Mejorar en mayor medida los mecanismos de transparencia de la OMC —especialmente los requisitos de control y notificación— mejoraría los procesos de toma de decisiones tanto para las empresas como para los Gobiernos.

“Arrojar luz sobre el uso apropiado de las restricciones a la exportación sobre materiales críticos o productos intermedios durante las crisis reduciría la incertidumbre política y los riesgos en las cadenas de valor mundiales”, afirma el informe. “Lo mismo lograría una mayor coordinación en las políticas de contratación pública para bienes y servicios de importancia crítica durante las crisis. Por último, avanzar en el trabajo sobre el comercio electrónico, las micro, pequeñas y medianas empresas y el empoderamiento económico de las mujeres crearía nuevas oportunidades para tornar el comercio más inclusivo y diversificado y, por lo tanto, más resiliente”.